MERITXELL BELLERA (Alp).- La tercera Jornada d’Habitatge Rural i de Muntanya, celebrada al Casino d’Alp, s’ha centrat en el paper de l’urbanisme com a eina per facilitar l’accés a l’habitatge als municipis rurals i, especialment, de muntanya.
Durant la jornada s’ha explicat en detall el Decret llei 6/2026, de 5 de maig, de mesures urgents en l’àmbit urbanístic i de la contractació en relació amb els municipis rurals, que preveu, entre d’altres, nous instruments com el POUM rural i l’inventari d’edificacions en sòl no urbanitzable. S’ha remarcat que el Decret llei simplifica la normativa actual i repercuteix a 590 municipis catalans.
El director de l’IDAPA, David Vallvé, ha constatat que «l’habitatge és, sens dubte, un dels reptes essencials de país» i ha afegit que «a l’Alt Pirineu i Aran aquest repte té una complexitat major per les característiques geogràfiques i demogràfiques del territori. És per això que calen eines i solucions adaptades a les necessitats específiques dels municipis de muntanya».
L’inventari d’edificacions i la figura dels veïnats rurals
El Decret llei crea dues noves eines per afavorir la creació d’habitatge. D’una banda, l’inventari d’edificacions en sòl no urbanitzable, que serà diferent del catàleg de masies i cases rurals que ja existeix, ja que inclourà edificacions sense valor patrimonial específic però susceptibles de ser recuperades amb determinades condicions per a usos com la residència habitual, les activitats artesanals o artístiques, la transformació de productes agraris o forestals, les professions liberals o els equipaments socials.
Les actuacions en aquestes edificacions es podran autoritzar amb llicència municipal, sense necessitat d’informe previ de la comissió territorial d’urbanisme, i s’hi permetrà l’ampliació fins a 150 m² de superfície construïda, sempre amb justificació d’integració paisatgística.
Per l’altra, es crea la figura dels veïnats rurals per aquells nuclis de població en sòl no urbanitzable i una antiguitat acreditada de 100 anys, que passen a tenir una regulació concreta, tot permetent-se la seva delimitació pel planejament general o pla especial. El seu ús principal serà l’habitatge i usos compatibles. A més, es preveu que les edificacions existents es podran rehabilitar, ampliar i dividir horitzontalment amb acreditació de la integració paisatgística.
El POUM rural per a creixements moderats
Els municipis que vulguin impulsar grans creixements urbanístics hauran de continuar tramitant el Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) ordinari. Però es crea el POUM rural, que el podran tramitar municipis rurals que vulguin impulsar creixements moderats. Tindrà el mateix valor jurídic del POUM ordinari, però introdueix mesures per una tramitació més àgil i una documentació i avaluació ambiental simplificades, flexibilitza l’obligació de reserva de sòl destinada a l’habitatge de protecció pública i de les reserves per estàndards urbanístics d’espais lliures i equipaments. A més, es preveu un règim especial per reconduir els POUM vigents a POUM rural amb una tramitació àgil i documentació simplificada.
Per als municipis rurals que no prevegin cap creixement, l’ordenació es podrà fer mitjançant normes de planejament urbanístic amb vigència indefinida, simplement s’ordena el sòl urbà i el sòl no urbanitzable i les podran formular i tramitar els municipis o la Generalitat.
Per agilitzar les contractacions, s’habilita els municipis rurals perquè puguin licitar conjuntament la redacció d’un projecte i la seva execució tant en contractes d’obra pública com en contractes d’edificació. A més de rebre el suport necessari d’Infraestructures de la Generalitat.
A banda, durant la jornada, s’han debatut les oportunitats que obre aquesta regulació, les seves implicacions per als municipis i els obstacles que encara dificulten el desenvolupament d’actuacions d’habitatge. Ha comptat amb l’assistència d’una seixantena de persones vinculades als àmbits de l’habitatge i l’urbanisme i ha estat organitzada per la Taula d’Habitatge de l’Alt Pirineu i Aran (THAPiA), amb la col·laboració de la Taula Territorial d’Habitatge Rural de Catalunya.
Precisament, aquest setembre, en l’assemblea de la Taula d’Habitatge de l’Alt Pirineu i Aran (THAPiA) hi va haver un espai dedicat a elaborar propostes amb perspectiva d’alta muntanya per contribuir al procés d’elaboració del Pla Específic d’Habitatge de les Àrees Rurals (PEHAR).
