REDACCIÓ (Barcelona).- El Parlament de Catalunya ha aprovat aquest dimecres la Llei de l’Estatut de municipis rurals, un nou marc legal molt reivindicat pels ajuntaments rurals, la majoria ubicats a l’Alt Pirineu i Aran, on 69 dels 70 municipis que conformen la vegueria tenen menys de 2.000 habitants. La nova normativa els dotarà d’eines i recursos que serviran per frenar el despoblament, garantir una adequada prestació dels serveis i impulsar-ne el seu desenvolupament econòmic.
Entre la bateria de mesures que es començaran a aplicar hi ha la creació d’un sistema de finançament propi, que estableix un fons específic de municipis rurals de caràcter incondicionat que anirà lligat a la llei de pressupostos, i per l’altra, una línia específica d’inversions per als municipis rurals perquè facin front a la regressió demogràfica i a l’envelliment de la població. També, es promourà l’aplicació d’incentius fiscals per afavorir la compra i la rehabilitació d’habitatges, i la reducció de la càrrega burocràtica dels ajuntaments, que serà possible gràcies a la creació d’un portal únic a la seu electrònica de l’Administració que integrarà tots els tràmits, serveis i informacions que afecten a aquest tipus d’ajuntaments.
En la pràctica vol dir que la nova llei tindrà en compte les singularitats dels municipis rurals perquè el seus habitants tinguin els mateixos drets que la resta de la població Catalana. En aquest sentit, se’ls aplicarà un mecanisme de garantia rural, que obligarà a fer una anàlisi prèvia de l’impacte d’una mesura sobre un municipi rural abans de tirar-la endavant. Així mateix, totes les subvencions que es tirin endavant a partir d’ara hauran d’incorporar una línia específica per aquest tipus de municipis.
De moment, a l’aprovació li segueix un període perquè el Govern analitzi el text aprovat al Parlament i iniciï el seu desplegament, que beneficiarà 608 municipis del total de 947 que hi ha a Catalunya. D’aquests, 213 són rurals, 381 reben la consideració de municipi rural d’especial atenció perquè tenen una població inferior als 500 habitants, dos són municipis rurals assimilats i els 12 restants s’han incorporat durant la tramitació parlamentària. La classificació de municipi rural i de municipi rural d’especial atenció s’ha acordat que es revisarà cada quatre anys, dins els sis mesos següents a la constitució dels nous ajuntaments resultants de les eleccions municipals. Quan es faci aquesta revisió, l’indicador poblacional podrà tenir una variació de com a màxim el 5% per adquirir una d’aquestes dues consideracions
Mesures clau per frenar el despoblament
La situació de desequilibri territorial que viu Catalunya, on el 75% de la població es concentra en les zones urbanes, mentre el 25% restant viu en nuclis rurals, té com a conseqüència un repartiment demogràfic descompensat i una prestació dels serveis públics desigual. Per això, l’Estatut crea un nou marc normatiu que defineix què és un municipi rural, estableix un seguit de mesures per dotar-los de més recursos i eines, i incorpora un mecanisme rural de garantia que obligarà a analitzar l’impacte territorial, econòmic i mediambiental de totes les polítiques públiques.
El Govern aprova el Projecte de Llei de l’Estatut de Municipis Rurals